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中断30年 日本明年7月重启商业捕鲸
2022-09-23

在日本外海60公里处捕获的贝氏喙鲸。

日本政府26日宣布退出国际捕鲸委员会(IWC),将从明年7月起重启中断卅年的商业捕鲸。日本在二战后几乎没有退出国际组织的先例,此举非常罕见。

日本官房长官菅义伟表示,过去卅年间,日本一直在寻求可持续从事商业捕鲸的解决方案,但是看不到主张护鲸国家的妥协,日本在9月IWC大会提议重启部分资源丰富鲸种的商业捕鲸提案,遭到否决,已明确理解捕鲸问题的不同立场无法在IWC共存,因此做出这个决定。

为缓解国际压力,未来日本捕鲸范围限于日本近海、日本专属经济区内。此外,将依据国际法以及IWC采取的计算方式推算年捕捞量限制,避免影响鲸类生存。日本未来仍继续向IWC提供数据,为国际资源管理作出贡献。

然而,国际间围绕捕鲸问题的对立预料将因此加剧。澳洲政府已立即发出声明表示遗憾与失望,重申护鲸立场,将力促日本重返IWC。日本过去也曾考虑退出IWC,但在美国压力下撤回,美国当时并威胁将在其专属经济区内限制日本渔船作业。

未来日本在国际谈判中,恐将面临反捕鲸国反弹。同为捕鲸国的挪威、冰岛则支持日本,质疑IWC的机能与运作有缺失。

每日新闻等日媒指出,“政治主导”使日本过去重视国际协调的策略产生重大转变,日本首相安倍晋三出身的山口县下关市、自民党干事长二阶俊博选区和歌山县太地町都是古法捕鲸发源地,安倍10月底在众议院表示,将寻求早日重启商业捕鲸的机会。

日本外务省则担忧此举将使日本与“准同盟国”澳洲、英国关系恶化,冲击自由开放的印太战略。此外,日本明、后年国际外交活动不断,包括日皇明仁让位仪式、20国集团峰会及后年的东京奥运,若抗议捕鲸活动激化,可能影响国际对日本的观感,外务省认为,现在退出IWC时机很糟。

日本过去配合IWC1982年通过的禁止商业捕鲸公约,在1988年停止商业捕鲸,至今已30年,但日本一直以蒐集科学数据以便重启商业捕鲸为由,持续在南极海域及西北太平洋进行科研捕鲸。

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